Deklarationen riktar sig till både stater och företag med uppmaningen att värna om individens rätt att inte övervakas på nätet. Deklarationen fokuserar på yttrandefrihetsfrågor i digitala medier.

PEN skriver på sin hemsida att människors och hela samhällens möjligheter att uttrycka och utbyta åsikter har ökat ofantligt i och med internet. Samtidigt har den digitala expansionen också gjort att fler individer riskeras att utsättas för förföljelse för vad de skriver på nätet.

På kongressen fattades också ett beslut om att inrätta ett exilcentrum för nordkoreanska författare och ett PEN-centrum i Libanon.