Det skriver riksrevisionen i en granskning av kriminalvården där den också konstaterar att generaldirektör Lars Nylén medverkat så att den före detta chefen kunde frångå normala regler vid upphandling.
Åklagaren vid riksenheten mot korruption har riktat mutmisstankar mot chefen rörande fängelsebyggen i Östersund, Härnösand och Haparanda.