I sin rapport skriver Socialstyrelsen att kvinnan under en längre tid haft kontakt med socialtjänsten på grund av våld och hot från sin familj.

- Vi tar oerhört allvarligt på den här kritiken. Här finns brister som vi behöver jobba vidare med. Vi har ett bekymmer kring vår handläggning och dokumentation i ärendet, säger Annette Lindberg Molin som är chef för individ- och familjeförvaltningen i Landskrona.

En 17-årig pojke är häktad misstänkt för att ha dödat henne.

Socialnämnden kontaktades av utrikesdepartementet 2009 i samband med att 19-åringen skulle återvända till Sverige och sin mamma och därför bett om hjälp, skriver Socialstyrelsen.

Socialstyrelsen kräver system för uppföljning

Men enligt rapporten gjorde kommunen varken någon riskbedömning eller uppföljning av kvinnans situation när hon återvänt.

Socialstyrelsen kräver att Landskrona kommun snarast tar fram ett ledningssystem för att bland annat planera, kontrollera, följa upp och utvärdera verksamheten inom socialtjänsten.

I rapporten skriver Socialstyrelsen också att eftersom kommunen inte utredde ärendet på rätt sätt så kunde man inte avgöra om det kunde finnas inslag av hedersproblematik i kvinnans liv. Istället utreddes det som "ungdomsproblematik".

- Hade man gjort tydliga riskbedömningar så hade kanske bilden varit annorlunda. Vi såg inte de här sakerna utan hanterade det utifrån en ungdomsproblematik, säger Annette Lindberg Molin och fortsätter:

- Där måste vi självklart bättra oss.

Pojken, som suttit häktad sedan i april, nekar till brott. Åklagaren har inte velat kommentera om det rör sig om hedersrelaterat våld.