Almega har anlitat en oberoende jurist för att undersöka om Socialdemokraternas förslag från i höstas – att det ska vara möjligt för kommuner att rikta upphandlingar inom välfärden till enbart privata, kooperativa och ideella aktörer som inte drivs i vinstsyfte – är förenligt med EU-rätten.

– Jag har gjort en fördjupad analys av rättsreglerna och av EU-domstolens uttalande i frågan och enligt min bedömning så är det inte möjligt att göra det här idag, säger Andrea Sundstrand, doktor i offentlig rätt vid Stockholms universitet och expert på offentlig upphandling och EU-rätt.

Den fackliga organisationen LO gick för två veckor sedan ännu längre och vill bara tillåta så kallade samhällsbolag.

– Nu tar vi första steget att reglera vård, skola och omsorg som är extremt avreglerad och det här är ett första steg mot en helt non profit-princip, sa då Tomas Baudin, förste vice ordförande i LO.

Men nu visar Almega i en ny rapport att det inte är möjligt att gynna vissa företag.

– Vi kan inte ensidigt införa restriktioner på den fria handeln, säger Andrea Sundstrand till SVT Nyheter.

Vad skulle det innebära?

– Det skulle innebära att vi agerar i strid med våra förpliktelser enligt EU-medlemskapet, säger Andrea Sundstrand.

Nu tycker Almega att det nu är upp till socialdemokraterna att bekänna färg.

– Antingen får man välja vägen där alla kommuner driver allting i egen regi, säger Ulf Lindberg, näringspolitisk chef vid Almega. Eller så får man som nu tillåta flera aktörer att konkurrera i upphandlingar och fokusera på att stärka kvalitetsmätningen.