I beslutet skriver vice chefsåklagare Agnetha Hilding Qvarnström att det inte kan anses vara olaglig avlyss- ning att "ta del av radiobefordrade elektroniska meddelanden som sänds via etern".

FRA polisanmäldes för brott mot lagen om elektronisk kommunikation efter att dess generaldirektör Ingvar Åkesson i ett inslag i Rapport den 16 juni medgett att FRA lagrat svenska medborgares telefon- och e-posttrafik.

Agnetha Hilding Qvarnström, som tagit hjälp av Säpo i utredningen, skriver i sitt beslut: "Trots att lagen säger att den avser endast utländska förhållanden, finns det i dess kommentar uttalat att verksamheten även kan avse vissa företeelser inom landet".

Hon kommenterar inte uppgifterna om lagring specifikt utan konstaterar att etern är fri. Därmed går hon på samma linje som FRA-direktören Ingvar Åkesson.

-Det här har skett helt i enlighet med lagen som bygger på principen att etern är fri. Vem som helst kan avlyssna det som finns i etern, även meddelanden. Vad man inte får göra, vem som helst, är att obehörligen föra informationen vidare. Den behörigheten har vi, säger generaldirektör Ingvar Åkesson.