Uppmaningen kommer efter flera uppmärksammade fall där FN-personal anklagats för sexbrott under fredsbevarande uppdrag i Afrika.
Radhika Coomaraswamy, en av författarna till rapporten, säger att fredsbevarande soldater i nuläget bara kan dömas i sina hemländer.
–Det händer inte ofta eftersom länder inte gillar att deras soldater åtalas någonstans i världen.
En annan aspekt är att de fredsbevarande styrkorna verkar i vissa länder som inte kan garantera en rättvis rättegång.