Klimatplan antogs på övertid

Efter förhandlingar som pågick i 36 timmar på övertid så var det klart. I den afrikanska gryningen efter en natts dramatiska förhandlingar, ställde sig delegaterna upp och applåderade. Det som inte lyckades i Köpenhamn lyckades i Durban.

Publicerad

Artikeltexten fortsätter längre ner Hoppa till artikeltexten

-Helt underbart, detta vågade jag aldrig hoppas på, sade miljöminister Lena Ek, som tycker att resultatet efter omarbetningarna blev bra.

-Nu ska en kommitté ta vid våren 2012 och arbeta fram ett förslag till nytt klimatavtal 2015. Det ska ha fått full effekt 2020 i de stater som då gått med.

FN:s klimatmöte i Sydafrika har enats om att arbeta för att ha ett avtal klart som ska börja gälla efter 2020, och som ersätter det nuvarande Kytoprotokollet för begränsning av växthusgaser.

I det avtalet ska det inte finnas några undantag för länder som Kina, Indien och Brasilien. För första gången ingår alla länder under samma ramverk men det finns skrivningar som slår fast att rika, industrialiserade länder har ett större ansvar än utvecklingsländer.

Länge såg det ut som att Indien skulle vägra ansluta sig. Knäckfrågan var om det nya avtalet för att skydda klimatet skulle vara lagligt bindande.

Indiens miljöminister sade vid mötet att hennes land hotats med krav på att ge upp den gällande principen för delning av bördorna mellan rika och fattiga.

– Indien låter sig inte skrämmas, sade hon.

EU överlade med Indien
Förhandlingarna avbröts och EU:s klimatkommissionär Connie Hedegaard överlade med Indiens miljöminister Jayanthi Natarajan inför allas åsyn. De kom överens, det nya avtalet ska ha "legal force" - laga kraft men inte vara "lagligt bindande".

Avtalet som är på 200 sidor innebär att EU skriver på en förlängning av Kyotoprotokollet. Också Norge och Schweiz ansluter sig tillsammans med ett 90-tal av världens fattigaste länder. Men avtalet innebär inga uppoffringar för EU som helt enkelt lyfter redan fattade beslut på att minska koldioxidutsläpp med 20 procent till år 2020.

Alla länder är med
Kyotoprotokollet ska sedan ersättas av ett globalt klimatavtal som ska börja gälla efter 2020. Där är alla 194 länder med, inklusive USA, Kina och Indien som fram tills nu vägrat ansluta sig.

En så kallad färdplan med ett ramverk för hur ett globalt klimatavtal ska utformas är på plats. Förhandlingarna ska börja nästa år och vara klara 2015.

Den gröna klimatfonden sjösätts men det är ännu oklart hur den ska finansieras.

Mötets ordförande, den sydafrikanska ministern Maite Nkoana-Mashabane åberopade både Nelson Mandela och Mahatma Gandhi i sina brandtal för att få alla länder att till slut gå med på avtalen.

"Ett historiskt beslut"
– Beslutet här är historiskt, ansåg hon eftersom det är första gången alla enas om att ingå i samma klimatavtal.

Medan miljöministrarna på plats var nöjda med att för första gången ha fått med stora utsläppsländer som USA, Kina och Indien på ett ramverk för vad som ska bli ett globalt avtal, så var miljöorganisationerna mindre nöjda.

Miljöorganisationer kritiska
– Kyotoprotokollet, det enda lagligt bindande avtalet för minskade utsläpp finns bara kvar till namnet. De som undertecknat har förfärande låga ambitioner vad gäller att minska sina utsläpp. Den gröna klimatfonden har inga pengar och planerna på att fortsätta med koldioxidhandel fortsätter. Under tiden är miljontals fattiga redan drabbade medan världen är på väg mot en klimatkatastrof, sade Sarah-Jayne Clifton, talesperson för Jordens Vänner.

Erika Bjerström
erika.bjerstrom@svt.se