Marginalerna till utgiftstaket är små de närmaste åren och några nya utgiftsökningar finns det inte plats för, enligt myndigheten.
Trots att skatteintäkterna bedöms öka i år, stiger också utgifterna för migration och integration samt för sjukpenningen relativt mycket, enligt ESV. Därmed blir underskottet stort även i år, 2,0 procent av BNP. Och det bedöms bli underskott i statsfinanserna under hela prognosperioden fram till och med 2018.