SVT Nyheter har låtit Arbetsförmedlingen ta fram siffror över hur Fas 3-platserna förändrats sedan början av 2013. Det visar sig att sysselsättningsplatserna hos privata arbetsgivare i princip stått stilla runt 20.000 under den undersökta perioden, medan antalet offentliga Fas 3-platser minskat drastiskt: från 7.016 i janari 2013 till 4.182 nu i oktober.
Samtidigt sätter både regeringen och Arbetsförmedlingen ett stort hopp till just den offentliga sektorn när Fas 3 nu ska fasas ut under de kommande åren.
Bland annat hoppas man att kommunerna ska skapa en rad nya så kallade extratjänster, kraftigt subventionerade anställningar för långtidsarbetslösa från Fas 3.
– Det är en utmaning, säger Tor Hatlevoll som är utredare på intresseorganisationen Sveriges kommuner och landsting.
Ökad ambition
Men om kommunerna genom extratjänster och andra åtgärder ska ge jobb åt en stor del av Fas 3-deltagarna så innebär det en rejält ökad ambitionsnivå, åtminstone jämfört med nuvarande Fas 3-platser.
I dag har Sveriges kommuner runt 4.000 Fas 3-placeringar. Det totala antalet långtidsarbetslösa i Fas 3 uppgår till nästan tio gånger så många – över 38.000.
– Man ser över möjligheterna i dag, säger Tor Hatlevoll till SVT.
Kan du i dag säga att ni kommer att klara växlingen i den takt regeringen och Arbetsförmedlingen hoppas på?
– Det får vi se framöver hur det utvecklas.
Enligt Hatlevoll kompliceras förverkligandet av de nya extratjänsterna också av att EU-regler begränsar användningsområdet.
– Kommunerna får bara tillsätta dem inom områden som är solidariskt finansierade, alltså skattefinansierade.
Det betyder att man inte kommer att kunna skapa extratjänster i kommunala verksamheter som finansieras via avgifter, till exempel inom teknisk förvaltning.
Samtal pågår
Just nu pågår samtal mellan SKL, Arbetsförmedlingen och regeringen om hur utfasningen av Fas 3 ska kunna se ut i praktiken. I början av nästa år stoppas tillsättningen av nya Fas 3-platser, och då krävs det ett tillskott av andra åtgärder om inte ännu fler ska stanna som ”internt placerade” hos Arbetsförmedlingen.