Kommissionen är kritisk till polisens hantering av hatbrott.
– Vi tycker inte att rättsväsendet tar det här på tillräckligt stort allvar. Många känner att det inte lönar sig att anmäla, säger kommissionens ordförande Thomas Hammarberg till Dagens Nyheter.
I februari utsattes en föreningslokal för romer i Malmö för ett brandattentat.
Kommissionen riktar också kritik mot att ingen polis hållits personligt ansvarig för det register över romer som upprättades av Skånepolisen.