Händelsen utspelade sig på en buss i linjetrafik i Karlstad i mars i år. Det finns flera vittnen och två målsägande, som de rasistiska uttalandena ska ha riktats mot.
Enligt åklagaren tycker den misstänkte inte att det handlar om något brottsligt.
– Hans grundinställning är att han kan ha sagt en del av sakerna men anser att han själv varit provocerad och blivit kallad rasist och sen sagt rasistiska saker tillbaka, säger åklagare Magnus Feldth Håpnes.