Enligt förslaget ska bland annat engångsbestick och sugrör i plast förbjudas, medan bruket av andra föremål ska motverkas via ökat producentansvar.
EU:s miljöministrar väntas fatta beslut i frågan före årsskiftet.
Därefter ska ministerrådet och EU-parlamentet jämka samman sina beslut. Målet är att ett nytt direktiv ska vara klart före EU-valet i maj.