Stödet var regeringens bete 2022 för att få facken att gå med på lasändringen som gör att fler får undantas från turordningen när företag varslar personal.
Lågutbildade och de vars yrken löper störst risk att försvinna ansöker i lägre grad än andra om stöd. De får oftare avslag men borde ha förtur, föreslås det.