Under 18 månader samlade en kommissionen vittnesmål för rapporten.
Enligt människorättsgrupper är siffran 40 000 mindre än hälften av det verkliga antalet döda och försvunna.
Omkring 700 militärer, poliser och civila från diktaturtiden har dömts eller åtalats för människorättsbrott. Av dem finns bara 70 i fängelse
TT