NCC vann upphandlingen av barnsjukhuset år 2014. Men ganska omgående förstod projektledningen hos Västfastigheter att det behövdes en ny försörjningsbyggnad för el och värme, och tillhörande kulvertar.
Västfastigheter gav då uppdraget, som kostar runt 200 miljoner kronor, till NCC som ett tillägg till barnsjukhuset. Trots att det borde ha upphandlats som ett separat uppdrag så att andra företag hade kunnat lämna anbud.
”En upphandling kan ta tid”
Lars Jansson motiverar det med att det annars fanns en risk att de inte blivit klara i tid.
– En upphandling vet man aldrig hur lång tid den tar med eventuella överklaganden, säger Lars Jansson, förvaltningschef på Västfastigheter.
Men man får ju inte bryta mot lagen bara för att det tar lång tid?
– Nej, så är det.
Har ni brutit mot lagen då?
– Det kan vara så att vi har varit ute i tassemarkerna runt den direktupphandlingen där, ja, säger Lars Jansson.
Redan fått hundratals miljoner mer
Andrea Sundstrand, expert på offentlig upphandling, är kritisk till hur det här gått till och menar att det kan bli dyrare för skattebetalarna.
– Men det vet vi ju inte eftersom ingen annan har fått chansen att lämna anbud. Det är det som är det allvarliga i det. Det är konstigt att de inte är mer försiktiga med skattebetalarnas pengar när det rör sig om så fruktansvärt mycket pengar.
Västfastigheter har redan efterfrågat mer pengar för barnsjukhuset. I maj 2016 sköt regionstyrelsen till 214 miljoner kronor för förbättringar på själva barnsjukhuset som robustare tekniska system, lokal uppvärmning av vårdrum och färger på glasfasaden.
Vid samma tillfälle beslutade regionstyrelsen att Västfastigheter fick ytterligare 215 miljoner kronor för ny teknisk infrastruktur – vilket innebar just en ny försörjningsbyggnad och kulvertar.
NCC bygger dessa just nu, så slutnotan är inte fastställd. Prognosen för hela barnsjukhuset har dock ökat från 1,2 till 1,9 miljarder kronor, och kommer att öka ännu mer, enligt Lars Jansson.
”Vi skulle inte gjort så idag”
Det här kan alltså röra sig om otillåten direktupphandling som faktiskt är ett lagbrott, hur ser du på det?
– Med den diskussionen som är internt hos oss med vad vi ska handla upp, och när vi ska handla upp, så skulle vi inte gjort så idag, säger Lars Jansson, förvaltningschef på Västfastigheter.
Men det här är ju regler ni ska kunna utan och innan, tänker jag?
– Ja, så är det.
Vad är det som har gått fel här då?
– Jag tror att det som har fallerat är ambitionen av att i tid få fram projektet. Och den komplexitet det är att gå in emellan och hitta gränser mellan projekt som ska hänga ihop så intimt, som försörjningscentral och kulvertar. Så det var ett val som gjordes då, säger Lars Jansson