Förslaget ligger från och med torsdagen till en bit in på nästa år uppe för konsultation, en slags remissrunda som även innefattar allmänheten.
Att det blir någon andra folkomröstning är långt ifrån självklart. Skottlands regeringschef, försteminister Nicola Sturgeon har kallat det en sista utväg, om områdets plats i världen hotas av Storbritanniens utträdesprocess ur EU. Men hon understryker att skottarna har blivit lovade denna möjlighet, både i samband med nej-resultatet till självständighet 2014 och vid ja-resultatet till EU-utträde i juni i år.