För första gången medger Rusada att dopningen i landet de senaste åren varit utbredd.
– Det var en institutionell konspiration, säger Rusadas tillförordnade ordförande Anna Antseliovitj till New York Times.
Antseliovitj, och andra representanter, hävdar däremot fortfarande att dopningen inte varit statligt sanktionerad. Myndighetstoppar ska inte ha varit involverade.
Över 1.000 dopade idrottare
Tidigare i december medgav Rysslands president Vladimir Putin att landet har problem med dopning och att alla fall ska utredas som en följd av att Internationella antidopningsorganisationen Wadas utredare Richard McLaren konstaterat att över 1.000 ryska idrottare, i mer än 30 olika idrotter, dopat sig mellan 2011 och 2015.
Enligt rapporten ska dopningen ha varit statsstödd, bland annat ska säkerhetstjänsten ha svarat för utbyte av dopningsprover under OS i Sotji.