Utredaren Karl-Petter Thorwaldsson vill ta bort snabbhetspremien som gör att en kvinna som blir gravid senast ett år och nio månader efter första barnets födelse får behålla samma ersättning även om inkomsten minskat.
I stället bör nyblivna föräldrar få behålla samma sjukpenninggrundande inkomst, SGI, fram tills dess barnet blir 1,5 år, anser han. I dag riskerar den som är föräldraledig att få sänkt SGI när barnet fyller ett år.
-När barnet fyller ett och ett halvt år måste du jobba eller dryga ut arbetet med föräldrapenning för att få behålla din SGI.
Stor påverkan
Följden av de nuvarande reglerna har blivit en stor förändring när det gäller familjebildningen i Sverige. Många ser till att skaffa ett syskon tätt inpå det första barnet.
-Jag har varit i kontakt med barnmorskor och läkare i mödravården och de är klart oroade, säger Thorwaldsson som i september överlämnar sina förslag om föräldraförsäkringen.
Tredelad föräldraförsäkring
Ett kontroversiellt förslag från Thorwaldsson är att dela upp föräldraförsäkringen i tre delar: en tredjedel var – om fem månader -till var och en av föräldrarna och en valfri tredjedel. Syftet är att öka jämställdheten.
Bland åtgärderna finns en förenklad procedur för att fastställa faderskapet när föräldrarna är sambor.
-Det är juridiskt knepigt och ska ske på frivillig väg men handlar om att pappan registreras i samband med att mamman skrivs in hos mödravården.
Kan överlåtas
Det ska göra det lättare för pappan att få ta ut de särskilda pappadagarna i samband med födelsen. Utredaren kallar dem dubbeldagar, eftersom det lika gärna kan handla om en förälder som är lesbisk.
Ensamstående föräldrar som blir sjuka ska kunna överlåta föräldrapenningen, liksom dubbeldagarna, på en tredje person.
-Däremot går det inte att undvika att föräldraförsäkringen blir något mindre flexibel för föräldrar i homosexuella förhållanden.
I dag kan homosexuella pappor och mammor överlåta föräldrapenningdagar på sin partner.
-Det kan man inte när en tredjedel är vikt åt respektive förälder. Men jag hittar inget sätt att lösa det.
Fem månader öronmärks
Hittills kända förslag:
* Fem öronmärkta föräldramånader till vardera föräldern och fem valfria månader.
* Höjd ersättning till föräldrar med ersättning enligt grundnivån.
* De tio pappadagarna vid barnets födelse görs könsneutrala och förlängs till en månad.
* Föräldrapenning bara tills barnet fyller fyra, mot i dag 8 år. Möjlighet att ta ut 10 dagar per år tills barnet fyllt 10, varav två med ersättning från försäkringskassan.
* En månads frivillig graviditetsledighet. Slopad havandeskapspenning.
TT