Kritiken vänder sig bland annat mot att Bergwall ska ha informerats om att han frivilligt kunde stanna kvar på kliniken eller att man i annat fall skulle ta ställning och ändra hans öppna vård till sluten vård tills urin provet hade verifierats. Bergwall stannade kvar i en vecka.
JO menar att en vårdåtgärd inte ska genomföras genom hot. Landstinget i Jämtland och Dalarna har hävdat att Sture Bergwall inte alls blev tvångsvårdad men i en anmälan till JO så menar Bergwall att han blivit frihetsberövad och inte stannat kvar på kliniken av fri vilja.
Kritiken riktas mot en chefsöverläkare i Östersund och en i Säter och JO konstaterar att hanteringen av Sture Bergwall har brustit i flera avseende och det inneburit ett ingrepp mot patientens rörelsefrihet som inte har haft stöd i lag.