Det är Konkurrensverket som granskat direktupphandlingar av läkartjänster i Norrbotten, Västerbotten, Västernorrland och Jämtland under 2017.
Under perioden saknades ett ramavtal för hyrläkare och för att klara vården har landstingen och regionerna känt sig tvingade att direktupphandla läkartjänster.
Men Konkurrensverket menar att de fyra norrlandstingen på detta sätt har brutit mot lagen om offentlig upphandling, LOU, och har nu aviserat att man tänker kräva 17,5 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.