Mannen är skriven i Västernorrland, men är ursprungligen från Gävleborgs län.
Den 30 september i år ska mannen ha kommit in på kommunhuset, bärande på en plasthink. Vittnen säger att 38 åringen ska ha kastat ut brännbar vätska och tänt på.
Enligt åklagarens stämningsansökan hade mannen redan en månad före händelsen sökt information på internet om hur man gör en brandbomb.
Sanering för 25 miljoner
Branden blev häftig och hela receptionen och våningen ovanför totalförstördes. Ingen person skadades men hela kommunhuset fick utrymmas.
Det intilliggande biblioteket med cirka 50 000 böcker är ännu inte färdigsanerat.
Totalt beräknas sanering och renovering kosta 25 miljoner kronor, grovt räknat.
Oklart motiv
Motivet är oklart, men mannen har tidigare hotat en tjänsteman på kommunen och försökt pressa honom på pengar.
38-åringen åtalas också för en anlagd brand på en bensinmack i Järvsö i somras, och för ytterligare ett fall av olaga hot mot en kvinna på ett inkassobolag.
Rättegången börjar nästa torsdag.