Rapporten omfattar den påverkan som Tidöavtalets reformer kommer att få på Kriminalvårdens verksamhet. Många av förslagen är fortfarande under utredning. Siffrorna är därmed ungefärliga.
Fler platser innebär också ett ökat personalbehov. Kriminalvården räknar med att ytterligare 15 000 årsarbetskrafter behövs. Det innebär en dubblering av dagens personalstyrka.