Första till Fjärde AP-fonden är statliga myndigheter med uppgift att förvalta de skattepengar som används för den allmänna pensionen. Det är pengar som ska förvaltas klokt för att täcka svenskarnas pensioner, oavsett hur det går på börsen.
Enligt AP-fondslagen ska aktier köpas direkt på börsen. Riskfyllda onoterade aktier får bara köpas indirekt, till exempel via ett riskkapitalföretag där det förväntas finnas expertis inom riskanalyser.
Men en granskning av SVT Nyheter visade att AP-fonderna tagit sig runt lagen genom att bilda egna bolag, utan anställda och med sina egna tjänstemän i styrelsen.
”Handlar om pensionspengarna”
Det fick ett enigt finansutskott att snabbt kalla till sig de fyra bolagens vd:ar för att förklara sig.
En som varit stark kritisk till hur AP-fondernas chefer har agerat är utskottets ordförande Edward Riedl.
– Jag tror, när det gäller själva upplägget, så är nog juristernas bästa bedömning att man har hållit sig inom lagen, säger han till SVT efter utfrågningen.
Han är dock fortsatt skeptisk till AP-fondernas investeringsupplägg, som han tidigare har beskrivit som ”kreativt”.
– Det känns ändå lite som att man har försökt använda den här konstruktionen för att ta sig förbi lagstiftningen.
– Här har det hänt något som ser väldigt märkligt ut. Det behöver vi följa upp. Ytterst handlar det här om att pensionspengarna ska hanteras på ett bra sätt.
AP-fondchefen: ”En spännande möjlighet”
AP-fondernas chefer har under en lång tid inte velat ställa upp på en intervju med SVT om investeringen i Northvolt och det upplägg som använts.
Men på väg in till utfrågningen sa Niklas Ekvall, vd för Fjärde AP-fonden, att det känns jättebra att få en möjlighet att förklara de övervägningar som gjorts.
Eva Halvarsson, vd på Andra AP-fonden, är av samma uppfattning.
– Det här tyckte vi var en spännande möjlighet vid tiden för investeringen. Att vi skulle ha rundat lagen, det stämmer över huvud taget inte. Det här var helt i enlighet med den lagstiftning som fanns.
Granskningen av AP-fondernas Northvoltinvestering
• 5,8 miljarder kronor av de statliga pensionspengarna gick upp i rök i samband med Northvoltkonkursen. SVT har granskat Första – Fjärde AP-fondens miljardinvesteringar i batteritillverkaren. Granskningen visar att fonderna lyckades ta sig runt ett förbud mot investeringar i onoterade bolag, genom att skapa ett eget riskkapitalföretag.
• SVT:s granskning visar att AP-fondernas riskkapitalföretag, 4 to 1 Investments, är en konstruktion utan anställda. I lagen har det specificerats att AP-fonderna inte får ”ta på sig det operativa företagsledningsansvaret i dessa riskkapitalföretag”. Det betyder att AP-fonderna inte själva får agera operativt och välja ut enskilda bolag, som Northvolt, för aktieinvesteringar. Det ska riskkapitalföretaget som saknar anställda göra. Styrelsen i riskkapitalföretaget består av tjänstemän från de fyra AP-fonderna. Därmed väcks frågan om vem som fattat investeringsbeslutet i Northvolt.
• SVT hade sökt AP-fondcheferna för intervjuer under ett halvårs tid. Cheferna valde att enbart ge svar skriftligen. Efter SVT:s granskning kallade riksdagens finansutskott till sig fondcheferna för en utfrågning om upplägget bakom investeringen och frågor om fondernas förhållande till medieförfrågningar.
Vad är AP-fonderna?
Varje år sätts en del av din inkomst av till det som kallas allmän pension. De pengar du tjänar in i dag används till dagens pensionärer, i gengäld har staten en skuld mot dig den dag du går i pension.
Pensionsavgifterna delas upp på två konton: inkomstpension och premiepension.
Premiepensionen kan du investera i fonder som du väljer själv.
Inkomstpensionen förvaltas av Första, Andra, Tredje och Fjärde AP-fonden. De fungerar som en buffert, när det är för mycket kapital i pensionssystemet sätts pengar in på fonderna, om det saknas pengar är det där kapital hämtas.
Det finns också Sjätte AP-fonden som är ytterligare en buffertfond samt Sjunde AP-fonden som hanterar premiepensionen för alla som inte gjort ett aktivt val själva.
Den Sjätte AP-fonden valde, till skillnad från Första- till Fjärde AP-fonden, att inte investera i Northvolt.
Källa: Pensionsmyndigheten