”Lärarnas lönenivå har ökat, såväl generellt som i relation till jämförbara yrken. Det bör ha påverkat läraryrkets attraktionskraft i en positiv riktning, men samtidigt finns det tecken på att reformerna har bidragit till splittring av lärarkåren”, skriver riksrevisor Helena Lindberg i en kommentar.

LÄS MER: Fortsatt brist på lärare

Både rektorer och huvudmän beskriver att sammanhållningen bland lärarna har försämrats, bland annat som en följd av att dela upp lärarna i förste-, andre- och tredjelärare på ett sätt som inte motiveras av kompetens och som skapat stora löneskillnader på kort sikt.

Riksrevisionen rekommenderar därför regeringen att bland annat skapa en gemensam uppsättning kriterier för att bedöma lärarnas kvalifikationer.

LÄS MER: Lojala lärare får lägre lön