Bristen på kommunikation orsakade oro och irritation bland medarbetare och chefer vid de aktuella hotet, visar utvärderingen.
Vakter som anlitades för att bevaka in- och utgångar ska inte heller ha fått full information om vad som gällde, och in- och utpasseringar tilläts vid vissa ingångar men inte andra.
Även brist för media nämns i rapporten. Den strategiska kommunikationen fungerade inte och kommunikationsavdelningen ska periodvis inte ha gått att nå i samband med att media anlände till platsen för att få information och kommentarer kring händelsen.
Revisorerna konstaterar även att de interna förutsättningarna för posthantering bör ses över.