I Solna har nyanlända tältat efter att ha blivit utkastade från sina bostäder efter två år och Lidingö stad har ett ärende som ska prövas av kammarrätten om just nyanländas bostadssituation efter att de två åren av etableringsfasen gått ut. Lidingö stad har sagt upp de nyanlända efter två år.
– Jag har inte hört om kommuner i Skåne skulle ha gjort något liknande, men vi vet att kommunerna arbetar olika långsiktigt, säger Gunilla Holmlin, integrationshandläggare vid länsstyrelsen i Skåne.
I Stockholms län, där bostadsläget är väldigt svårt i de flesta kommuner, är det tuffast för nyanlända. De allra flesta får tidsbegränsade kontrakt, ibland endast under två år efter det att uppehållstillståndet blivit klart. Vad som händer sedan är dock oklart. Alla kommuner går inte lika hårt fram som Solna och Lidingö, som kastar ut de nyanlända.
Kvar i länet
– Tidsbegränsade kontrakt är det vanligaste, det är vår bild. Men grundfrågan är om nyanlända som omfattas av bosättningslagen har möjlighet att bo kvar och fortsätta etablera sig i länet, säger Elin Blomberg, utvecklingsledare vid länsstyrelsen i Stockholm.
Den nya bosättningslagen, som infördes 2016, tvingar kommunerna att ta emot de nyanlända som fått uppehållstillstånd, och som anvisas till kommunen. Intentionen bakom lagen är att kommunerna i så stor utsträckning som möjligt bör erbjuda de nyanlända permanenta bostäder.
– Lagen kom för två och ett halvt år sedan, och hanteringen i kommunerna varierar, säger Elin Blomberg.
Jämna ut trycket
Bosättningslagen kom till för att jämna ut trycket mellan kommunerna. Vissa kommuner tog emot massor av nyanlända, medan andra vägrade. Det står i lagens förarbeten att en av avsikterna med den också var att nå integrationspolitiska mål, och att bostad är en social rättighet som förutsätter aktiva insatser från kommunerna.
Men skillnaderna i tillämpning mellan landets kommuner är stora. Länsstyrelsen i Jönköpings län har ett uppdrag att sammanställa läget för mottagningen av nyanlända, och har genomfört en enkätundersökning bland landets kommuner.
40 procent ger permanenta bostäder
Det visar sig att bara 40 procent svarar att de instämmer helt eller delvis i påståendet att de erbjuder nyanlända permanenta bostäder. Stockholm och Skåne sticker ut, bara 4 respektive 6 procent av kommunerna där svarar att de instämmer helt eller delvis i att de nyanlända får permanenta bostäder. 70 procent av Stockholmskommunerna och 48 procent av Skånes kommuner instämmer inte alls eller i låg grad i påståendet.
Fakta: Stockholm och Skåne tuffast
Enkätundersökningen om mottagande och etablering av nyanlända från länsstyrelserna till kommunerna är utformad som ett antal påståenden. Kommunerna får svara på i hur hög grad de instämmer.
Påståendet om permanenta bostäder lyder: ”Kommunen erbjuder anvisade nyanlända permanenta bostäder (förstahandskontrakt eller tillsvidarekontrakt).
Så svarar några av kommunerna:
Bjuv: Instämmer delvis
Bromölla: Instämmer helt
Burlöv: Instämmer inte alls
Båstad: Instämmer inte alls
Eslöv: Instämmer inte alls
Helsingborg: Instämmer delvis
Hässleholm: Instämmer delvis
Hörby: Instämmer inte alls
Järfälla: Instämmer helt
Lidingö: Instämmer delvis
Nacka: Instämmer inte alls
Norrtälje: Instämmer delvis
Stockholm: Instämmer inte alls
Solna: Instämmer inte alls
Täby: Instämmer inte alls
Oskarshamn: Instämmer delvis
Västervik: Instämmer delvis
Växjö: Instämmer inte alls
Arjeplog: Instämmer helt
Haparanda: Instämmer helt
Lycksele: Instämmer i hög grad
Malå: Instämmer helt
Norsjö: Instämmer helt
Umeå: Instämmer inte alls.
Härnösand: Instämmer helt
Göteborg: Instämmer inte alls
Alingsås: Instämmer i hög grad
Bollebygd: Instämmer inte alls
Gullspång: Instämmer helt
Lerum: Instämmer delvis
Hallsberg: Instämmer helt
Örebro: Instämmer helt
Nora: Instämmer delvis
Linköping: Instämmer inte alls
Mjölby: Instämmer helt
Åtvidaberg: Instämmer delvis
Norrköping: Instämmer inte alls
Källa: Länsstyrelsernas enkät sammanställd av länsstyrelsen i Jönköping