Men efter den tre månader långa belägringen av serbiska styrkor under 1991 återstod bara ruiner.
Avtal om evakuering
När de serbiska styrkorna tog kontroll över staden i november barrikaderade hundratals människor sig i stadens sjukhus i väntan på att evakueras i närvaro av oberoende observatörer.
Ett avtal med riktlinjer för en sådan evakuering hade nämligen slutits tidigare mellan den Jugoslaviska armén och Kroatiens regering.
Men i stället för att evakueras fördes omkring 300 människor, däribland sårade soldater, sjukhuspersonal och politiska aktivister, bort av jugoslavisk militär och serbiska paramilitära styrkor.
Alla tvingades skjuta
Enligt Haag-tribunalens åtal mot ”Trion från Vukovar”, de tre officerare som anses ha varit ansvariga på plats, fördes de civila till farmen Ovcara, fyra kilometer utanför Vukovar.
Där misshandlades många svårt och en del avled av sina skador. Ungefär 260 personer avrättades i grupper om sju eller åtta genom maskingevärseld. Enligt vittnesmål tvingade officerarna alla närvarande soldater att skjuta, för att försäkra sig om deras tystnad.
Efter flera års krävande undersökningar hade Haag-tribunalen tillräckligt material för att väcka åtal.