Det ska bli nästan 5000 bostäder, sju förskolor, ett stort torg och flera olika verksamheter.
Men området är hårt förorenat av pappersbruket, t.ex. finns giftiga metaller i marken, och det måste saneras innan byggandet kan börja.
Kommunen beräknar att saneringen kommer att kosta cirka 100 miljoner kronor. Kommunens plan är att sälja marken sen, till något bostadsbolag, och då hoppas man få tillbaka pengarna.