Oslo polisdistrikt bekräftar att den formella begäran gick till försvaret först klockan 18.21, alltså drygt tre timmar efter att bomben exploderade utanför regeringskansliet.
En timme senare gick en begäran om helikopter, för förflyttning av soldater och för att användas av prickskyttar.
Oslo polisens stabschef John Fuller hävdar att det inte skulle varit rimligt att använda helikoptern som en plattform för en prickskytt vid Utöya.
– Vi var tvungna att bestämma om gärningsmannen kunde ha gömt sig bland offren. Att skjuta in i en folkmassa skulle ha varit orealistiskt, säger han till norska tidningen Dagnes Naeringsliv.