– USA betalar 17 miljoner dollar, det är skamligt, säger Jean Su, styrelseordförande för en av världens största miljöorganisationer Climate Action Network, till SVT Nyheter.

Under många år har de länder som drabbas hårdast av översvämningar och havsnivåhöjningar begärt kompensation för klimatskador från de länder som släpper ut mest växthusgaser. Det är inte sällan fattiga länder som själva har låga utsläpp. Ett exempel är Pakistan där notan för översvämningskatastrofen 2022 beräknas landa på 300 miljarder kronor.

Starkt motstånd från rika länder

Jean Su menar att den nya fonden är principiellt viktig. Den är ett erkännande för att länder som haft stora utsläpp är skyldiga till klimatförändringarna och skadorna de orsakar. Men hon är besviken på USA.

– USA är världens största utsläppare historiskt sett, så länder som USA måste bidra med mycket mer, säger hon.

Motståndet från den rika delen av världen har varit stort. Så länder som Indien och Pakistan som SVT träffar i Dubai ser fonden som en framgång.

– Den är väldigt viktig för oss, det är något vi kämpat för säger, Krishna Swaroop Vatsa, delegat från Indien.

Täcker väldigt lite av behovet

Tim Rice, talesperson för EU-kommissionen i klimatfrågor, menar att fonden skapat framåtrörelse och goodwill i förhandlingarna, vilket även kan påverka fortsättningen.

Men hittills finns lite pengar i fonden. Man talar om 700–800 miljoner dollar. Det kan låta mycket, men täcker inte ens en hundradel av det behov som olika rapporter pekar på.

-En fond är som en korg, den måste fyllas för att få betydelse, säger Nsiala Tosi Mpanu, delegat från Kongo till SVT.

Tyskland och Förenade Arabemiraten har lagt 100 miljoner dollar var. Frankrike och Italien 100 miljoner euro. Många länder, däribland Sverige har inte betalat något alls ännu.