Dokument avslöjar: FRA:s hemliga avtal med USA

Uppdaterad
Publicerad

Efter 50 års hemligt samarbete knöts så sent som 2004 ännu tätare band mellan svenska FRA och myndighetens signalspanarkollegor amerikanska NSA och brittiska GCHQ i direkta samarbetsavtal. Detta framgår av topphemliga dokument som SVT:s Uppdrag granskning har tagit fram.

Uppgifterna, som var en del av de dokument som Edward Snowden läckt från NSA, avslöjar ett formaliserat samarbete mellan länderna redan på 50-talet.

“NSA:s relationship with the Swedish SIGINT service, Forsvarets Radioanstalt (FRA) was established in 1954 under the UKUSA agreement.”

Snowden-dokumenten

(”NSA:s samarbete med den svenska signalunderrättelsetjänsten, Försvarets radioanstalt (FRA), grundlades 1954 under UKUSA-avtalet.”)

Tätare band

Snowdendokumenten slår alltså fast att också Sverige har varit en del av underrättelseavtalet UKUSA mellan USA och Storbritannien, tillsammans med en rad andra partnerländer. Så sent som 2004 knöts banden ännu tätare i de topphemliga, bilaterala avtal mellan amerikanska nationella säkerhetsmyndigheten NSA, brittiska GCHQ och svenska FRA.

As of April 2004, NSA, GcHQ and the FRA agreed to dissolve this part of the UKUSA agreement and hold bilateral exchanges (((on both COMINT and ELINT)))

(”I april 2004 enades NSA, GCHQ och FRA om att upplösa denna del av avtalet och istället inleda ett bilateralt informationsutbyte (både i fråga om kommunikationsspaning och teknisk signalspaning”).

Det framgår inte vad avtalet heter, men i dokumenten hittar SVT en benämning som återkommer – SWEDUSA.

Känsliga uppgifter

I USA är man högst medveten om hur politiskt känsligt det här är för Sverige. I ett dokument så sent som den 6 juni 2006 skriver NSA såhär:

“The relationship with Sweden is protected at the TOP SECRET level because of that nation’s political neutrality”. 

(“Samarbetet med Sverige är topphemligt på grund av landets politiska neutralitet”).

FRA har hela tiden meddelat att man bara tjänar Sverige med svenska regeringen som uppdragsgivare.

– Det är ingen annan som kan styra oss än Sveriges regering, ingen annan, sade FRA:s generaldirektör Dag Hartelius i en SVT-intervju tidigare i år.

Men så här skriver NSA om sin och brittiska motsvarigheten GCHQ:s roll gentemot FRA, som upprättats I ett särskilt topphemligt avtal:

“The paper (…) requires both of us to keep the other informed as to what we are doing with the FRA, and requires the FRA to dedupe if both GCHQ and we are separately asking for the same or similar exchange.”

“Enligt avtalet (...) ska vi hålla varandra underrättade om vårt samarbete med FRA, och FRA ska avgöra om GCHQ och vi ber om samma slags eller liknande utbyte”.

SVT har maskat delar av dokumenten med hänsyn till enskilda personer och uppgifter som SVT bedömt rör rikets säkerhet.

Fakta

Så arbetar vi

SVT:s nyheter ska stå för saklighet och opartiskhet. Det vi publicerar ska vara sant och relevant. Vid akuta nyhetslägen kan det vara svårt att få alla fakta bekräftade, då ska vi berätta vad vi vet – och inte vet. Läs mer om hur vi arbetar.

Snowden-dokumenten

Mer i ämnet