Sedan 1994 finns en gemensam EU-lagstiftning, det så kallade producentansvaret, som säger att det är tillverkarnas ansvar att ta fram mer miljövänliga förpackningar.

Olle Oskarsson på Naturvårdsverket menar att det är ett för svagt styrmedel som inte har lett till någon nämnvärt positiv utveckling.

-Det behövs ett aktivt engagemang från branschen där miljöfrågorna får ett större fokus. Och det här är inte enkom ett svenskt problem, utan så här ser det ut i alla EU-länder, säger Olle Oskarsson.

Ingen direkt kontroll

Och trots att det finns tydliga regler sker ingen direkt kontroll av att tillverkarna efterlever producentansvaret.

-Idag ligger ansvaret på 290 kommuners miljönämnder. Och de ska i sin tur kontrollera tiotusentals producenter. Det säger ju sig självt att det inte är särskilt lätt att få det att fungera, säger Olle Oskarsson.

Regeringen har nyligen tillsatt en utredning där avfallsområdet ska ses över. Förpackningar är ett fokus i översynen som ska vara färdig den 1 juni 2012.

Karin Axelsdotter Olsson

karin.axelsdotter-olsson@svt.se