Utredningen föreslår en åldersgräns på 18 år och att Läkemedelsverket ska få i uppdrag att göra stickprovs- kontroller på försäljningsställena.
I maj slog EG-domstolen fast att det svenska apoteksmonopolet bryter mot EU:s regler. Detta innebär inte auto- matiskt att det är fritt fram för att sälja andra receptfria läkemedel. Det kan kräva fler turer i EU-domstolen.
Bensinmackar
På torsdagen överlämnade utredaren Anders Lönnberg sitt förslag till vårdminister Ylva Johansson, där han föreslår att Apoteket ska förlora sin ensamrätt på att sälja nikotinläkemedel.
-Till exempel ska plåster och tuggummi kunna säljas i vanliga affärer och på bensinmackar, säger han till TT.
Ändringarna föreslås börja gälla den 1 april nästa år.
Minskade krav på apoteken
Samtidigt slopas kravet på att Apoteket ska tillhandahålla alla sorters nikotinläkemedel.
-Vi tycker att det är rimligt att det går åt det här hållet. Vi har vetat länge att just nikotinläkemedlen kommer att komma ut i handeln på något sätt, säger Apotekets vd Stefan Carlsson.
Ylva Johansson är också positiv till utredningen.
-Jag vill att man ska kunna sälja nikotinläkemedel ute i detaljhandeln. Jag tror att det är nödvändigt om vi menar allvar med att underlätta för människor att sluta röka.
Men torsdagens förslag kommer inte beröra monopolet för andra receptfria läkemedel, säger ministern.
-Så länge jag är ansvarigt statsråd och den här regeringen sitter kvar kommer vi att behålla apoteksmonopolet, säger hon till TT.
Fler turer väntar
Ulf Bernitz, professor i Europarätt, säger att det är det troligt att det blir fler turer i EU:s domstol om handlare beslutar sig för att sälja exempelvis receptfria huvudvärkstabletter.
Detta eftersom torsdagens förslag om att tillåta fri försäljning av nikotinläkemedel inte automatiskt innebär att det blir fritt fram att sälja även andra receptfria läkemedel.
-Detta är väl ett första steg att gå domstolens beslut till mötes, men om det är tillräckligt är tveksamt. Minimilinjen i beslutet var ju att det skulle räcka med att man införde nya rutiner för hur man handlade in varor till apoteken.
Men frågan om monopolet besvarades egentligen inte i domstolsbeslutet i maj, säger Bernitz.
Utredningens förslag
Utredningen om detaljhandel med nikotinläkemedel föreslår att Apoteket inte längre ska ha ensamrätt på att sälja receptfria nikotinläkemedel.
Näringsidkare kan få sälja nikotinläkemedel efter att de har fått Läkemedelsverkets tillstånd. Om de missköter sig kan tillståndet dras in.
Läkemedelsverket föreslås få ha tillsyn över detaljhandeln med receptfria nikotinläkemedel.
Näringsidkare som säljer läkemedlen ska utöva egentillsyn och ha tillgång till en ansvarig farmacevt som ansvarar för egentillsynen.
Nikotinläkemedlen får inte säljas till personer under 18 år.
I och med att monopolet på nikotinläkemedel försvinner är Apoteket inte längre skyldigt att tillhandahålla alla sorters nikotinläkemedel.
(TT)