Föroreningarna finns både i sedimentdammar och i havsviken utanför fabriken.
Holmen som senast ägde fabriken ska stå för dryga sex procent av saneringskostnaden. Resten av pengarna kommer kommunen att söka från Naturvårdsverket.
– Som reglerna ser ut idag går kommunen inte in med egna pengar, säger miljöinspektör Inger Nygren.
Kan bli sanering för hundratals miljoner
Hur stora föroreningarna är och hur mycket det kommer att kosta ska vidare utredning visa. Det kan handla om allt mellan några hundra tusen kronor till hundratals miljoner kronor. Sedan får man se om och när det går att få pengar från Naturvårdsverket.
– Vi gör först en nationell bedömning, sedan får vi se hur långt pengarna räcker, säger Jonas Fors, handläggare på Naturvårdsverket.