Den största anledningen till förlusten är att flyglinjen till Köpenhamn kostat mer än beräknat.
Flygplatsen fick under förra året 43 miljoner kronor i stöd från ägarna Region Örebro län, Örebro kommun och Kumla och Karlskoga kommun.
Totalt flög 102.000 personer till och från flygplatsen förra året och det är en minskning med 6 procent jämfört med året innan. Flygfrakten å andra sidan ökade för tredje året på raken, denna gång med 4 procent.
SVT har sökt Örebro flygplats VD Mikael Smedberg.