Regeringen har klargjort att man inte vill hjälpa svenska medborgare som anslutit sig till IS i Syrien att ta sig tillbaka till Sverige. Dels handlar det enligt regeringen om att svenska myndigheter inte kan agera i själva konfliktområdet, dels om att de IS-anslutna misstänks vara potentiella brottslingar som enligt regeringen bör ställas till svars i en tribunal i närområdet och inte i Sverige.
Hur man ska hantera situationen för de barn som tagits med från Sverige eller fötts i Syrien av föräldrar som anslutit sig till IS och befinner sig i konfliktområdet har regeringen ännu inte presenterat.
– Situationen för barnen är komplicerad, både rättsligt och säkerhetsmässigt och analyseras vidare, skrev justitieminister Morgan Johansson och inrikesminister Mikael Damberg nyligen i en debattartikel i Dagens Nyheter.
Generellt gäller att en svensk medborgare som tar sig till en svensk utlandsmyndighet har möjlighet att få konsulärt stöd. Om det skall ges eller inte prövas individuellt från fall till fall.
UD: Mycket komplicerad situation
När det gäller barn som är födda utomlands och aldrig haft någon hemvist i Sverige och inte har något svenskt personnummer så behöver de i första hand ett så kallat samordningsnummer, som är en identitetsbeteckning som behövs i kontakten med svenska myndigheter. Men det är problematiskt att utfärda samordningsnummer för barn som fötts i Syrien.
– Man måste ha en dokumentation som styrker att det är ett barn som har rätt att komma till Sverige. Det är en väldigt komplicerad situation med tanke på att dokumentationen i vissa av de här länderna är minst sagt undermålig, säger Patric Nilsson till SVT Nyheter.
Brister i utfärdandet av handlingar
Det är Skatteverket som utfärdar samordningsnummer på begäran av en myndighet, i det här fallet utrikesförvaltningen i form av en ambassad eller konsulat. Och det är konsulatet eller ambassaden som ska fastställa personens identitet för att Skatteverket ska kunna tilldela denne ett samordningsnummer.
Enligt Skatteverket kan identiteten styrkas med olika handlingar som är äkta och utfärdade på ett korrekt sätt av etablerade myndigheter, exempelvis en födelseattest. Men när det gäller Syrien uppger Skatteverket att man inte godtar särskilt många handlingar därifrån, vilket bland annat beror på brister i utfärdandet av dem.
Barn som föds utomlands av svenska medborgare blir automatiskt svenska medborgare men deras relation till föräldrarna måste alltså kunna styrkas. Dock används inte dna-test eftersom folkbokföringen registrerar juridiska relationer och släktskapet mellan till exempel föräldrar och barn inte nödvändigtvis är biologiskt. Ett dna-test kan dock vara ett underlag för en domstol att fastställa en juridisk relation.